Обзор за II квартал 2015 года
Обзор правоприменительной практики вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Ленинградской области и их должностных лиц за II квартал 2015 года
В результате обобщения информации, поступившей от органов исполнительной власти Ленинградской области, установлено, что во II квартале 2015 года в судебном порядке обжаловались ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) следующих органов исполнительной власти Ленинградской области:
1. Комитет экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет экологического надзора).
Судом отменено постановление Комитета экологического надзора о привлечении к административной ответственности юридического лица, вынесенное на основании части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) («пользование недрами без лицензии на пользование недрами»).
2. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
Судом отменено решение комитета по природным ресурсам Ленинградской области об отказе в предоставлении юридическому лицу в аренду лесного участка для целей разведки и добычи песков строительных на участке недр.
Судом признан незаконным отказ комитета по природным ресурсам Ленинградской области в заключении договора аренды лесного участка с юридическим лицом с обязанием комитета по природным ресурсам Ленинградской области подготовить и направить в адрес данного юридического лица проект договора аренды лесного участка.
3 Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (далее – Комитет).
Судом отменено постановление Комитета о привлечении к административной ответственности юридического лица, вынесенное на основании части 5 статьи 9.5 КоАП («Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию»).
4. Комитет по культуре Ленинградской области.
Судом выявлено неисполнение комитетом по культуре Ленинградской области требований статей 17, 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в отношении объекта культурного наследия курганно-жальничный могильник Большое Стремление, а именно установлено, что комитетом не предприняты действия, направленные на определение историко-культурной ценности указанного объекта – не вынесено решение о включении его в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов РФ).
5. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Судом признан незаконным отказ Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области в согласовании индивидуальному предпринимателю паспорта и двух расписаний автобусного маршрута.