Обзор за IV квартал 2019 года
Обзор правоприменительной практики
вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Ленинградской области и их должностных лиц
за IV квартал 2019 года
В результате обобщения информации, поступившей от органов исполнительной власти Ленинградской области, установлено, что в IV квартале 2019 года в судебном порядке обжаловались ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) следующих органов исполнительной власти Ленинградской области:
1. Комитет государственного финансового контроля Ленинградской области.
Кингисеппским городским судом Ленинградской области отменены 9 постановлений председателя Комитета по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (нецелевое использование бюджетных средств), в отношении директора Государственного образовательного бюджетного учреждения Ленинградской области в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Дело об административном правонарушении возвращено должностному лицу для нового рассмотрения.
2. Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области.
1) Подпорожским городским судом Ленинградской области отменены постановления заместителя главного государственного лесного инспектора Ленинградской области в отношении юридического лица по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ (нарушение правил заготовки древесины) и частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены указанные постановления (п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП).
2) Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признано незаконным и отменено постановление Комитета о назначении административного наказания по статье 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков). В отношении юридического лица на основании статьи 2.9 КоАП РФ (малозначительность совершенного административного правонарушения) в силу отсутствия доказательств причинения существенного вреда.
3. Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признано недействительным распоряжение Комитета об отказе в предоставлении юридическому лицу лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных металлов, цветных металлов.
Решением суда Комитет обязывается устранить допущенное нарушение прав и законных интересов юридического лица путём повторного рассмотрения его заявления.
4. Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда подтверждены выводы суда первой инстанции, решением которого признано незаконным распоряжение Губернатора Ленинградской области о применении в отношении государственного гражданского служащего Ленинградской области дисциплинарного взыскания в виде расторжения служебного контракта.
