Обзор за IV квартал 2020 года
Обзор правоприменительной практики
вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Ленинградской области и их должностных лиц
за IV квартал 2020 года
В результате обобщения информации, поступившей от органов исполнительной власти Ленинградской области, установлено, что в IV квартале 2020 года в судебном порядке обжаловались ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) следующих органов исполнительной власти Ленинградской области:
1. Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области.
Судом отменено постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области которым юридическое лицо было привлечено к административной ответственности на основании ч. 4 ст.8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ) в связи с тем, что представленное в деле заключение эксперта не может быть признано допустимым доказательством по делу и использовано как доказательство вины юридического лица из-за нарушений процессуальных требований, а также в связи с противоречивостью сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении и в постановлении об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в комитет.
2. Комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области.
Суд признал незаконными решения Комитета об отказе в выдаче физическому лицу разрешений на добычу охотничьих ресурсов (лось) и обязал Комитет повторно рассмотреть заявления лица.
3. Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области.
1) Тринадцатым арбитражным апелляционным судом оставлено без изменений решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которым признано незаконным постановление комитета о привлечении к административной ответственности юридического лица на основании ч.2 ст. 9.4 КоАП РФ (нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий) в связи с малозначительностью допущенных нарушений.
2) Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, признано незаконным и отменено постановление Комитета о привлечении юридического лица к административной ответственности по части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости) ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
