Обзор за I квартал 2022 года
Обзор правоприменительной практики
вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Ленинградской области и их должностных лиц
за I квартал 2022 года
В результате обобщения информации, поступившей от органов исполнительной власти Ленинградской области, установлено, что в I квартале 2022 года в судебном порядке обжаловались ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) следующих органов исполнительной власти Ленинградской области:
1. Комитет Ленинградской области по транспорту.
Тринадцатым арбитражным апелляционным судом оставлено без изменений решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которым признано незаконным и отменено постановления Комитета о назначении административного наказания в отношении юридического лица по части 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом) в связи с существенными процессуальными нарушениями, допущенными Комитетом при принятии данного постановления, так как постановление вынесено без рассмотрения в установленном законом процессуальном порядке дела об административном правонарушении, а именно юридическому лицу не было предоставлено реальной возможности принять участие в рассмотрении.
2. Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области.
Тринадцатым арбитражным апелляционным судом оставлено без изменений решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которым признано неправомерным решение об отказе Комитета в предоставлении индивидуальному предпринимателю субсидии для возмещения части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга). На Комитет возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии данному индивидуальному предпринимателю.
3. Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (далее – Госстройнадзор).
Арбитражным судом Северо-Западного округа отменены решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и признано незаконным решение Госстройнадзора об отказе в выдаче юридическому лицу заключения о соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации реконструированного объекта капитального строительства, расположенного в г. Всеволожск Ленинградской области.
Госстройнадзору вменено в обязанность повторно рассмотреть заявление юридического лица о выдаче вышеуказанного заключения.
4. Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Госэконадзор).
Ленинградским областным судом оставлено в силе решение Лужского городского суда Ленинградской области, которым отменено постановление Госэконадзора о назначении административного наказания гражданину, вынесенного по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), ввиду вынесения постановления за пределами срока давности привлечения виновного лица к административной ответственности.
