Обзор за IV квартал 2013 года
Обзор правоприменительной практики вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Ленинградской области и их должностных лиц за IV квартал 2013 года
В результате обобщения информации, поступившей от органов исполнительной власти Ленинградской области (далее – органы), установлено, что в IV квартале 2013 года в судебном порядке не обжаловались ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ленинградской области за исключением комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (далее – Комитет), в отношении 1 ненормативного правового акта которого принят судебный акт, устанавливающие его недействительность, а также комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее – ЛенРТК), в отношении 1 ненормативного правового акта которого арбитражным судом принято решение о признании его недействительным.
1. Решением Волосовского районного суда Ленинградской области отменено постановление Комитета о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения , предусмотренного частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ (строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство), в связи с тем, что постановление вынесено за пределами срока, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
2. Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09.2013 признано недействительным распоряжение ЛенРТК от 24.08.2012 № 99-р «О внесении изменений в распоряжение от 15.04.2011 № 35/1-р «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии» в связи с принятием данного акта в середине расчетного периода регулирования без условия о вступлении в силу в следующем периоде регулирования, что является нарушением пункта 4 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, согласно которому в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных уровней цен (тарифов) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до начала очередного финансового года устанавливают на розничном рынке регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность).
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2013 указанное решение оставлено без изменений
