Особенности соблюдения законодательства в сфере жилищных прав граждан
Одним из наиболее значимых вопросов при реализации гражданами прав на жилье являются условия, при которых жилые помещения предоставляются органами местного самоуправления лицам, нуждающимся в нем.
Распространенным нарушением требований Жилищного кодекса РФ является отказ органов местного самоуправления в признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – жилищный учет), в связи с отсутствием полного перечня документов, установленного муниципальным нормативным правовым актом.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 3 закона Ленинградской области от 26.10.2005 № 89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее – Областной закон № 89-оз), форма заявления о принятии на учет и перечень документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утверждаются Правительством Ленинградской области.
Исчерпывающий список документов, предоставляемых гражданами в органы местного самоуправления, утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 25.01.2006 № 4.
Истребование иных документов, не предусмотренных указанным постановлением Правительства области, является нарушением требований ст. 52 Жилищного кодекса РФ.
При данных условиях граждане могут обратиться в органы прокуратуры по месту нарушения их прав с заявлением о признании незаконным принятого органами местного самоуправления решения.
Также зачастую имеются случаи снятия граждан с жилищного учета, в связи с непредставлением ими документов, подтверждающих основания для продолжения нахождения на таком учете.
Однако, ст. 7 Областного закона № 89-оз установлено, что именно орган, осуществляющий принятие на учет, проводит проверку прав граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, снятие граждан с учета в связи с непредставлением ими обновленных документов является незаконным.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что граждане, принятые на учет, обязаны письменно уведомить орган, осуществляющий принятие на учет, об основаниях снятия их с учета, предусмотренных п.п. 2, 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, в месячный срок с момента возникновения указанных оснований.
